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奧格工程建設項目業務協同系統



建設背景

國辦發[2018] 33號 和 國辦發[2019] 113號

在統一審批流程、精簡審批環節、合并辦理內容相近事項的要求下,在各審批階段推行方案聯審決策、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收等,加快工程建設項目審批進度,提高項目審批質量。

問題與策略

◆前期穩定建設方案,解決項目立項階段方案反復修改、規劃調整耗時長等難題;

◆ 采用電子化“聯合審圖”,極大提高審圖效率,壓縮審圖時限;

◆ 通過綜合性“聯合測繪”,解決多部門重復測繪、工程量大、耗時長的問題;

◆ 通過多部門“聯合驗收”,解決驗收職權分散、管理業務相對孤立存在的問題;

◆ 實行“并聯式”審查,解決各種技術審查、評審等串行耗時費事的問題。

總體架構

奧格工程建設項目業務協同系統是針對工程建設項目審批改革面臨的困難與挑戰,通過“互聯網+”的手段,按照行政審批與技術審查相分離的原則,助力城市打造審批最快、材料最少、流程最優、效率最高的工程建設項目審批環境,通過分層建設,達到平臺能力與應用的可成長、可擴充,創造面向未來的業務協同框架。

解決方案

奧格工程建設項目業務協同系統以項目為核心,貫穿項目前期策劃到項目竣工驗收,實現項目業務協同全程網上辦理。該系統由建設方案聯審決策系統、聯合審圖系統、聯合測繪系統、聯合驗收系統四部分組成。

 

建設方案聯審決策系統

充分發揮行業主管部門專業技術優勢,由行業主管部門牽頭聯合發改、自然資源、財政等部門,通過“聯合評審”方式盡快穩定工程方案。

穩定后的方案可直接作為后續審批手續的參考依據,發展改革、自然資源部門在辦理規劃選址、用地預審、可研批復、規劃用地許可、規劃工程許可等手續時,不再開展類似的技術審查,后續辦證流程可大大簡化。

聯合審圖系統

實現將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查,由建設單位委托同一家施工圖審查機構對建筑和市政、消防、人防、等專業進行聯合技術審查,審查機構審查合格后推送審查成果給各聯合審查部門,各部門可隨時在線瀏覽本部門管理范圍內的圖紙,進行抽查工作,并加強后續的監管工作。

聯合測繪系統

由建設單位委托具有資質的中介機構進行統一測量,實行“一次委托、統一測繪、成果共享”,一次性完成規劃土地測繪、規劃測繪、房產測繪等測繪工作,避免重復測繪,打破行業壟斷,提升服務效率,不斷激發市場活力和社會創造力。

聯合驗收系統

為配合改革工作,全面提升驗收工作效率,強化驗收管理綜合協同,切實提高行政服務水平,將由政府各行政主管部門分別依法獨立實施各類專項驗收的模式,轉變為統一平臺、信息共享、集中驗收、限時辦結、統一確認的五位一體驗收模式,以實現資源信息共享,提高驗收工作效率。

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